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2006-07-19 16:47:36
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1号方案：天津华汇建筑设计有限公司+美国WRT建筑事务所
本刊
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唐山市以7亿元的资金，获得了433万平方米（6 500亩）土地的开发权益，成功地实现了城内机场迁移的承诺，并将可立即解除机场对城市西北向发展的限制。
为了更好地开发机场23平方千米邻近地区，真正地为唐山可持续的竞争力奠基，为了有效地利用首期433万平方米（6 500亩）的土地资源，为整个新区23平方千米的开发建立一个良性的开发循环，唐山市特邀请了国际顶尖的德、法、美日及国内规划团队，参与唐山机场新区城市设计方案的征集，并邀请了国内知名的学者、专家对各方案进行了深入的讨论及分析，慎重地选择了以天津华汇建筑设计有限有公司及美国WRT建筑事务所/黄文亮工作室提出的方案。在此方案概念的基础上，依据实际的需要及状况进行深化调整，形成日后控制开发的依据。
本报告说明的方案，呈现了政府团队、规划团队及民间团体紧密交流建立的共识：唐山新区要成为大京津地区制造支持中心—唐山的新世纪生活社区；全国性精明成长、精心设计的示范城区。
1976年，唐山大地震，24万多人死亡，16万人受伤，一夜之间，城市被夷为平地。老唐山的城市文化，消失在瓦砾中。
震灾后的唐山，显现了无比的韧力。在快速的城市重建步伐中，经济持续稳定地复苏。地震的创伤已逐渐地在唐山人的心灵中被抚平。然而，震灾毁灭了老唐山的城市文化，新唐山，与中国迅速城市化的其他都市一样，已经没有明显的特色了。
面临经济全球化的态势，现代化固然是唐山跻身于全球性的竞争挑战中的必要条件，但本地化才真正是唐山能够持有永续竞争力的最佳保证。
新区开发，是唐山聚合团队共识，透过精明成长的策略运用及精心设计的不断努力，打造新形象，建立全球知名度，使唐山人骄傲的最佳契机。
一、设计目标：精明成长老唐山，精心设计新城区
①体现精明度：节约资源库，建立都市成长经营的效能架构。
②提升生产力：强化竞争力，启动区域经济起飞的孵化器。
③孕育地域感：应对全球化，累积永续发展的独特地域资产。
④实践天人观：着眼生态情，辟建连续的城市园林链。
二、整体规划系统
1.空间结构系统
空间结构系统是新区未来赖以进行可持续发展的骨架。新区除了位处地区边际的产业带外，大部地区空间结构的特色如下：
（1）为建筑清晰界定的林阴干道组构棋盘式路网，为新区奠定明确的方向感
林阴干道40～60米宽、相隔500～600米远。干道交叉处均设地标性的街头小广场，进一步强化新区的地点感。
（2）细致纹理的街道与街廓系统为新区奠定人性化城区的基调
街廓宽度约80～160米大小。开放细密的地区路网不但可以发挥分散流量、降低干道承载压力的效用，尺度亲切的街道还为人际交流提供绝佳的环境，并紧密地结合两侧的街廓，与利于守望相助的围合街廓共同形成开放而安全的邻里。细密的街网更可大幅提升居民不期而遇时而进行人际交流的机会。
（3）可弹性容纳各类使用的街廊，为新区强化可持续的发展性及丰富的情趣
规律的街廓系统可弹性容纳不同种类及不同强度的使用可能性。未来新区的开发可以针对不可预见的需求状况，在环境影响可承受、使用性质能兼容的状况下弹性地加以必要的调整。在时间的洗礼下，新区将可呈现多元多变的面貌，丰富城市的体验乐趣。
2.道路交通系统
新区道路交通系统的规划应坚持以下3个重要原则：
（1）行人第一
①在各级各类道路的设计要求中，根据可能发生的行人密度状况，坚持达到或超越舒适人行环境应具备的最小标准：生活性干道上的人行道净宽应保持4米以上，不应小于3.5米；交通性干道上的人行道净宽应保持5米以上；社区道路人行道净宽应保持3米以上。
②确保人行环境不受机动车辆及非机动车辆停车的干扰。
③针对行人过街方便性及安全性需要，应该尽量设置平交过街路口，并减少行人跨越过宽车道的情况发生。
④路口车行转弯半径的引用必须优先考虑并保证过街人行道连通的直接性、便捷性及安全性。
⑤在与任何其他交通形态产生无法避免的冲突状况下，应该最先考虑行人交通的要求。
（2）公交及非机动优先
①明确设立区内产生总旅次30%为公交旅次，30%为非机动车旅次的目标。
②设置公交及非机动车辆专行道，确保二者通行的顺畅性。
③路口的交通管制或管理，应确保二者通行的优先性。
（3）车行顺畅
①在达到前述运具旅次分派的原则下，确立干道服务等级应保持C级以上的水准为目标。
②运用分散车流的路网，降低干道负荷。
③运用单行道，提升车行速度。
在上述原则指导下，新区交通路网主要构想如下：
（1）友谊路新区中心区道路
①中心林阴园道。新区中心段，是以服务全市及广域为对象的休闲性林阴干道，具备令人印象深刻的精致步行大街。
②单行环道。于干道两侧街廓外设置配对的辅助性机动车单行环道，支撑友谊路商业所需的可达性。并在为友谊路争取最大步行空间的原则下，于环道上设公车专用道及双向的非机动车车道。
③服务支道。强化中心园道的可达性，并提供足量的非机动车停车车位。
（2）社区道路
①一般生活性干道。一般生活性干道提供社区联外功能，还提供社区服务，其设施的沿街设置，形成社区的生命线。
②邻里道路。尺度亲切的邻里道路是邻里活动的舞台，并为邻里临时路边停车及街廊停车、出入提供方便。
③单行环道。于干道两侧街廓外设置配对的辅助性环道，减轻干道车行压力。单行环道均设置双向的非机动车道，并设置充分的路边停车，为干道上商业设施增添临时性或短期性停车供给量。
（3）城市交通性干道
为维持城际及区际车行交通通畅，设置交通性干道。
（4）学园区路网
①学园林阴道。针对学园区的旅次性质，特强化步行及非机动车道的功能。
②学园园道。为强化校园的公园氛围，特将穿越开放校区的干道公园化，并可于园道上彰显校区的地标。
（5）产业园路网
①新城入口园道。为由城市环道行经产业园、进入城区的城市门户道路。此类道路将设置宽广的中央景观园带，大力加强入城的抵达感。
②产业园干道。是位于产业带外围与城区边际相接的园区的门面道路。行经住宅区的路段将设绿带以与住宅区做适当的隔离。行经公园段将以生态方法进行设计，使道路融入公园的环境中。
3.中央公园
中央公园城市设计重点构想如下：
（1）整合性地运用下列地景元素，营造并维系公园的整体感
①猎猎风林、广道绿原。保留原机场旁多重直挺的树列与水平延伸宽广跑道强烈对比所形成的特殊地方感，并使此一特殊的地方感成为公园令人印象最为深刻的主体感。
②城际塘沽。辟建贯穿全园、曲折蜿蜒、提供全园排水及相邻开发地区中贮水的城际塘沽。为公园形塑 “处处皆有水”的整体形象。
③生态林丛。运用多样性树种组合的林丛，并结合城际塘沽，为公园奠定生态的基础，与阳刚的广原树列形成有趣的阴柔对比。
④地景建筑。所有园内及临园的公益建筑，均致少应部分以地景建筑的形态与公园融为一体，成为公园地景艺术的一部分。
⑤百花园。中央城市公园设计构想
（2）发展公园分区主题，丰富公园的地景经验与功能
由南向北活动特性序列构想包括：创新园、年玩园、始发园、留园。
①创新园。创新可以是公园的一个好主题，作为公园主体的创新馆，能够有效地宣示唐山接纳新思潮的创新意志与能力，彰显唐山可持续的竞争力。创新馆可以包括科技创新的展示、能源创新的展示、生活创新的展示等各类创新的展示。各个展示馆的屋顶均以看台的形态共同围绕组成唐山创新论坛，形成公园的中心，通过不断的、跨越专业领域的、超越社会阶层的创新思潮激荡活动，孕育唐山的创新文化。
②年玩园。在新区的广域休憩娱乐购物中心的入口街区东南侧，设置兼顾生态教育旅游功能的全年性、开放的游乐园。由超大玻璃温室花房构成的冬园馆可容纳生态的展示，并将成为游乐园的服务中心，为游乐园全年四季的营运提供了必要的条件。园内的塘沽夏季可提供多元的水上活动，冬季可提供多元的冰上活动。各类的新潮极限速度活动场所散布在公园的各个角落。年玩园是个充满活力的场所。
③始发园。位于绿茵广场轴线起点的青少年宫，应该是青少年活动的起始点。青少年不止是上那儿去，而是从那儿开始去四处探索，去了解自然、了解城市、了解世界。青少年宫的中心是一个由L形高耸墙廓界定、朝向中央公园的出发广场，青少年由这里通过公园的各个轴线与外界相连相通。与中央公园尺度相当的墙廊后方可以逐步兴建青少年宫所需的各种活动文教娱乐设施。广场旁配置具备高度旅游吸引力的360°电影院，放映世界各地的美景。广场中心的光塔，通过灯光的放送，为聚合在广场上的青少年，传递出青春的脉动与活力。
④留园。紧邻新城中心西侧的中央公园，透过多功能音乐厅及博物馆与广域中心融为一体，并延续音乐厅博物馆的艺术氛围，成为广域中心全日游的重要组成。动感十足的雕塑、气势磅礴的绿茵广场、柳暗花明的园滨小径，多彩多姿的群众活动，在精心设计的空间韵律及雅致细部的烘托下，它们都是唐山游客驻足散心、留连徜徉的好空间。
4.开放空间系统
新区的开放空间系统是兼顾生态连续性、居民可及性、空闲体验的层次性与丰富性、活动的多元性而形成的。
（1）全区性开放空间
中央机场公园、体育公园、密林公园、友谊路林阴广场、徒步街区。林阴交通干道绿带、学园公共空间及城周缘带等。
（2）社区性开放空间
干沟花园走廊、绿茵广场、中学校园、林阴生活干道、行人空间、街头广场等。
（3）邻里性开放空间
邻里公园、学童园道、小学校园、邻里道路。
（4）街廓开放空间
街廓庭院、空中绿堂、屋顶花园等。
5.土地使用系统
新区的土地使用形态的基本构想包括：
（1）城市主要开放空间连续性的保障
强力维护城市中央公园、学产合作园区密林绿廊、社区干沟花园走廊不得因为民间营利性开发而侵犯生态主干。
（2）公交导向开发契机的促动
强化公交路廊，特别是干道交叉处附近具有一条以上公交服务的车站地区步行范围内的建筑及活动强度，使得众多的居民具备便利地使用公交的机会，以收到促进城市内公交乘载率的提升、节约城市能源及降低空气污染的效果。
（3）景观地产价值的体现
强化紧邻公共开放空间的强度，使更多的居民能享受优美的景观，提升生活品质，并因而产生足够的地产价值以回收开放空间的公共投资。
（4）使用活动共生共荣关系的促合
尽量整合可以发展共生共荣关系的不同使用，使得土地资源可以节省，城市生活更为方便，城市环境得以活化，如：广域中心与中央公园，南(一)中与青少年宫，文教娱乐体育设施与中央公园，新区行政中心与北中，研究园区与大学城街，公交场站与多元性生活服务设施等。
（5）村落安置的措施
尽可能在各村落原址划设足够住宅用地进行平房改造，对已建立的社会结构提供维系的机会。并尽可能在村民集体所有的耕地内，在维护新区开发的整体架构原则下，提供适量的土地，进行村民具有共识的经营项目，解决村民的生计。
6.社区邻里系统
为有效运用公共设施的投资，并由于学校为社区邻里最为关怀、且必须产生共识的议题，新区将整合邻里与小学学区、社区与中学学区，形成以小学为邻里中心、以中学为社区中心的社会服务体系。
7.生能节废城区系统
面对新世纪的能源及水资源需求挑战，并出于维护地球生态的责任，新区应进行“生能节废”城区系统规划：
（1）新区发展将可组合风力发电、太阳能发电、沼气发电，形成能源自足的城区
收集有机垃圾转为沼气发电的方式，将可稳定补足无法运用风力及太阳能发电状况的缺口用电需求。根据目前科技，沼气发电设施的投资需要5万人人口规模方具经济的可行性，并根据唐山地区的地理环境，50座直径25米的风车、十分之一的楼地板面积的太阳板、及前述的沼气发电设施便能落实5万人能源自足、无垃圾生态城的可行性，未来新区的开发可以形成两个分区，进一步进行能源自足的规划。
（2）通过雨水及中水回收系统，新区将可满足大部分非饮用、非产业用水需要
开发地块中水及雨水回收可以建筑为单位进行，公共空间雨水回收可运用开放空间进行。
三、起步区城市设计构想及重点街区开发
（1）先绿后城开发策略
友谊路中心城区的开发应待市场成熟后再行推动，才能确保土地的高效利用及土地回收价值的体现。目前可先进行高品质的简易绿化，仍能发挥带动周边用地迅速发展的作用。苏州园区中心便是一个成功的案例。
（2）共生共荣的特色街区
友谊路新城中心轴应形成迎宾门户街区、广域休憩娱乐购物街区、两个地标节点街区、绿色就业街区及城市量贩街区共六个特色街区。两个地标节点街区及绿色就业街区的组合可以发挥就业与居住均衡的效果，结合以旅馆为主的迎宾门户街区，可以为广域休憩娱乐购物街区及城市量贩街区提供稳定的客源，并为街区确保全时的活力与安全性。
（3）整体策划开发经营单元
友谊路新城中心轴六个特色街区应各自成为一个最小整体开发单元，整体地对内部所有街廓进行整体策划、开发及经营管理，确保各街区（尤其是广域休憩娱乐购物街区）内部的营运性质及空间安排可建立共生共荣的关系，可随时应对市场的变化做出即时的经营调整，可长期推动城市行销活动，以确保各街区随时保持强劲的区域竞争力。
（1）街坊院落原则
建筑应该形成具有家园归属感的街坊院落。
（2）建筑类型原则
街坊内各区位应采用的建筑类型。
（3）阳光建筑原则
街坊内所有住宅单元每日至少有一居室应享有2小时的南向阳光。
（4）顶天立地原则
街坊建筑应以类同的建筑语汇顶天立地，以维系和谐的整体感。新区建筑应运用风车、太阳板以及适当的生能节废措施形成共同的顶天特色，并运用具有亲切的人性尺度的砖石底座形成共同的立地特色。
（5）破屋开店原则
沿生活干道及学童道，预留破屋开店的可能性。
（6）院落入口原则
院落的入口应明晰可感，并设置人际交流的聊天等候空间。
（7）园林庭院原则
院落内应植高耸落叶乔木，确保住宅间的私密性。
（8）质朴工艺原则
建筑的材料应保持质朴的质量，建筑的细部应具备精致的工艺品质。 |
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