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厦门捧回“联合国人居奖”

厦门早报

10月4日是世界人居日，联合国人居署在肯尼亚首都内罗毕举行盛大的颁奖典礼。据悉，厦门市是中国2004年惟一获得“联合国人居奖”的城市。联合国人居署评价“厦门市让居民在健康的环境中拥有体面的家（住房）”。

厦门经济特区建设23年来，城市面貌发生巨大变化，城市建成区扩大7倍，城市功能不断完善，城市综合实力不断增强，城市环境竞争力名列全国前列，经济社会发展也在发生巨变，GDP年均递增18.4％，长期平均增长率高居全国大中城市首位。厦门在城市建设方面的成就，政府相关人员认为主要集中体现在五个方面：

城市结构形态“众星拱月”

厦门市把城市规划摆在城市建设首位，并先后聘请新加坡、香港和清华大学、中规院等国内外著名专家、学者对创办经济特区以来不同时期的规划方案进行咨询和论证。目前，厦门已确定城市结构形态为“众星拱月”（月指厦门本岛、星指围绕厦门本岛的众岛和城镇）。

37部法规维护人居环境

1980年至2002年厦门市累计制订并颁布地方法规和行政规章50多部，其中直接或间接维护人居环境建设的立法达37部，内容包括城市环境保护、城市园林绿化管理、沙、石、土资源管理、风景名胜区资源和生态保护区管理、历史风貌建筑保护、海域使用管理、城市供水、供气管理、公园和湖泊管理、公共场所禁止吸烟管理、大桥交通道路及市政设施安全管理，体育设施建设与保护、抗震设防管理，以及城市机动车排气污染防治、建筑废土管理等。

每年公开征集实事项目

厦门市政府十分重视让广大市民参与政务，每年向市民公开征集“为民办实事”项目建议，把市民最关注的问题列为市政府“为民办实事项目”；设置“市长专线”、“110”联动投诉电话，全天候处理市民意见；发动广大市民参与评议城市规划、地方性法规以及大型公众建筑方案，其中夜景规划方案从市民中征集到近8000条意见和建议；计划投资2亿元的市图书馆即根据市民的意见选址。

城市基础设施有偿使用

厦门实行土地有偿使用和推行城市基础设施有偿使用制度等多种渠道经营城市，为城市环境建设、经济发展提供了可靠的资金保证。23年来，全市累计完成固定资产投资16900亿元，其中用于基础设施建设的投资达436亿元，占全部固定资产投资的25.8％。建成了嵩屿电厂、厦漳厦泉高速公路、厦门大桥、海沧大桥、高崎国际机场、国际货柜码头、环岛路等一批重大项目。

启动海湾型城市建设

从2003年起，厦门市全面启动海湾型城市建设，按照“优化岛内，拓展海湾，扩充腹地，联动发展”的总体思路加快推进海湾型城市建设，是厦门城市发展的战略性转移，也是厦门发展的必然趋势。

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